党的创新理论阐释·正确政绩观学习阐释

 

　　文化主体性视域下正确政绩观的生成理路与实践进路

　　马驰骋，刘力波

　　陕西师范大学

　　摘要：文化主体性与正确政绩观具有深刻的逻辑关联，文化主体性作为民族文化的自我确证，为正确政绩观的生成提供了坚实文化根基与内在依据。文化主体性奠定正确政绩观生成的核心维度。具体而言，文化主体性锚定了正确政绩观“为民造福”的根本方向、塑造了“经得起实践、人民、历史检验”的科学尺度、培育了“功成不必在我”的历史耐心，系统回应了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。在内化机制上，文化主体性以文化认同夯实正确政绩观的认知根基、以文化自信涵养正确政绩观的信念内核、以文化使命推动正确政绩观的实践转化，实现正确政绩观从外在价值要求转化为党员干部的内在行动自觉。立足文化主体性培育正确政绩观，需要坚持“第二个结合”，夯实思想根基、构建体现文化主体性的干部考核评价体系、发挥先进典型示范引领作用、培育鼓励实干担当的组织文化，从根源上抵御功利主义、形式主义等错误政绩倾向，引导党员干部为民务实、真抓实干、久久为功。

　　从价值坐标到制度闭环：基于正确政绩观的政绩考核评价体系建构

　　陈家喜

　　深圳大学

　　摘要：树立和践行正确政绩观是新时代干部队伍建设的重大课题。中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，使纠治政绩观偏差、健全科学的政绩考核评价体系的紧迫性进一步凸显。当前，干部考核实践中仍面临指标泛化、信息失真、短期主义及结果虚化等不足，折射出正确政绩观从价值要求向制度安排转化过程中，在导向传递、精准识别、监督纠偏和结果贯通等环节仍存在明显梗阻。科学的政绩考核评价体系，本质上是正确政绩观的制度化表达，是将党的政治要求、人民立场和高质量发展导向转化为干部履职规范、组织识别标准和治理运行机制的关键制度安排。为破解当前考核中存在的信息不对称、识别失真和激励扭曲等难题，必须围绕指标体系精准化重构、评价方式立体化拓展、监督预警常态化嵌入以及结果运用刚性化贯通等关键环节，形成彼此衔接、相互支撑的制度闭环。

　　政绩观标识性概念与中共党史党建学自主知识体系的建构

　　段光鹏

　　山东大学

　　摘要：政绩观作为党员干部对政绩的根本观点和总的看法，已成为中共党史党建学标识性概念。梳理政绩观标识性概念的生产脉络，要在命题生成中筑牢概念本源，在历史发展中把握概念变迁，在知识模块中凸显概念指向，认识到政绩观是锚定理论根基的原创概念、承载厚重底蕴的演进概念、面向现实需要的应用概念。对政绩观标识性概念的要义阐发，要基于“政”中有“正”、“绩”中有“责”、“观”中有“见”的审思，深刻把握政绩观标识性概念内涵意义的深刻性、蕴含指称对象的典型性、展现实践运用的高效性。面向未来，要在“旧”与“新”的平衡中捕捉标识性概念生成原料，在“同”与“异”的平衡中确定标识性概念型构方法，在“点”与“面”的平衡中构造标识性概念关系联结，在“内”与“外”的平衡中实现标识性概念融通表达，通过增强自主性意识、注重知识性化约、推进体系性建构、做好国际性传播，为建构中共党史党建学自主知识体系夯实概念基础。

 

“5·17”讲话十周年·中国自主知识体系的学科范式与理论逻辑

 

　　当代中国伦理学自主知识体系的哲学基础

　　庞俊来

　　东南大学

　　摘要：习近平总书记发表《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》已十周年。他曾明确指出，加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。当代中国伦理学自主知识体系的建构，在价值理念上需要回应“自由、平等、博爱”的西方现代性价值，明确提出“正义、仁爱、自由”的社会主义美好生活理念;在历史与逻辑相统一的历史哲学维度上，阐明当代中国伦理道德思想发展背后的“小历史”“中历史”与“大历史”的中国特色社会主义发展的历史进程;在实践话语上，确证与论证以人民为中心和人类命运共同体理念背后的中国伦理学知识图谱;在文明发展方向上，坚守中华伦理型文化传统，将“第二个结合”转化为时代的文化自信。当代中国伦理学自主知识体系的价值哲学、历史哲学、实践哲学与文化哲学的奠基，全面回答当代中国伦理学自主知识体系的问题意识、历史意识、话语意识与文明发展的建构意识。

　　文明演进视野下中国自主知识体系的“主体性”建构

　　——“5·17”讲话十年华章回顾

　　王　珏

　　西安电子科技大学

　　摘要：2016年5月17日习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话，为中国自主知识体系的“主体性”建构锚定了根本方向，划定了实践路径。十年来，中国自主知识体系的主体性建构以中国实际为研究起点，植根于中华文明连续性的深厚土壤，其基因通过文明传承的原生积淀、制度演进的本土生成、实践导向的问题意识传承与文明包容的主体坚守得以孕育，在学科体系、学术体系、话语体系建设上取得标志性成就，具备坚实历史合法性、文化根基与实践支撑。这一主体性的理论内核通过四重自觉确立：锚定中国实践的价值立场，超越西方范式的本土创新，回应中国之问的理论突破，构建自主知识的整体逻辑，实现从历史基因到理论形态的转化。在话语表达层面，主体性通过文明自信凝聚国内价值共识，依托本土学术话语体系构建实现话语自主，在文明互鉴中完成国际传播与认同确证，达成从内在建构到外在呈现的延伸。新时代新征程，主体性的巩固与深化需依托四大实践路径：扎根本土实践强化知识生产根基，融通古今资源激活传统基因的现代价值，推动学科融合夯实体系的学科支撑，深化国际对话提升全球治理的知识贡献，最终形成完整的建构闭环，持续彰显中国哲学社会科学的特色与优势。

　　中国自主知识体系之自主性建构的内在张力与实践方略

　　寻庆格，高海燕

　　海南大学

　　摘要：建构中国自主知识体系的根本与核心在于，充分利用中华优秀传统文化的思想资源，着眼解决中国式现代化建设实践中的实际问题。从本体论来看，人类文明新形态的创造标识着以自主性引领中国自主知识体系建构，推动人类知识更新的必然性;从认识论来看，中国自主知识体系的自主性必须以中国式现代化的实践为基础;从方法论来看，中华文化主体性的巩固和彰显开辟了中国自主知识体系自主性建构的文化进路;从价值论来看，“为人民述学”体现了中国自主知识体系中知识生产独特的伦理向度和根本的价值取向。应逐步打破“西方中心主义”的知识生产秩序，既通过自主的概念生产摆脱西方话语霸权的束缚，又通过增强建构中国自主知识体系的文化自觉巩固中华文化主体性，打破各学科的学科界限，以跨学科研究的方法论形成协同研究和解决问题的导向，建构中国哲学社会科学的学科体系。在此过程中，中国自主知识体系自主性的建构将面临许多内在张力和矛盾挑战，需要从话语建构、范式创新、主体培育、制度建构四个方面协同发力。

 

南亚东南亚区域国别研究

 

　　特朗普2.0时代的亚太联盟体系调整与中国因应

　　李奇前

　　中国社会科学院

　　摘要：特朗普第二任期下，美国亚太联盟体系的调整动向、特征及其相关影响值得跟踪与关注。基于特朗普2.0时代的政策话语、军事互动与经贸政策三个方面，可以明确其动向包括重申对亚太盟友承诺并强化责任的对等分担，以高强度军演、前沿部署及先进能力协同等重塑威慑结构，以“对等关税”计划等实现经贸安全化，叠加议题联盟与跨区域联动等内容。上述动向展现其特征为交易式联盟常态化、小多边主义与层级化、网络化倾向，以及价值叙事与交易逻辑并存。上述联盟体系的演进将推高军备竞赛与危机联动风险，压缩中小国家战略空间，并冲击区域与全球治理规则。中国需要保持战略定力，主动分化对手联盟，塑造良好的周边合作基础，并着力保障中小国家利益。

　　澜湄国家数字经济合作：发展态势、路径机制及深化思考

　　孙志伟

　　上海外国语大学

　　摘要：澜湄国家的数字经济合作是数字时代发展中国家寻求务实合作的重要案例。这一合作超越了传统的国家中心模式，形成了以发展为导向、以技术为驱动、注重实效与功能互通的区域合作新路径。在发展态势层面，相关合作经历了从早期的数字技术设施建设，到中期的数字市场培育，再到现今的人工智能共建的发展轨迹。在路径机制层面，澜湄国家的数字经济合作在空间维度、行为体维度与规则维度也呈现出持续深化的特征。当下，数字技术推动区域合作进一步向纵深发展。澜湄国家数字经济发展为各方深化区域合作提供了机遇和空间。中国需根据技术发展，加强对澜湄地区的数字经济合作投入，建设更加和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。

 

政治学

 

　　西方舆论思想的公意叙事困境与中国舆论思想的实践超越

　　张春华1，李　沙2

　　1.陕西师范大学，2.陕西社会科学院

　　摘要：全球化与数字化的深度交织正在重塑舆论治理范式。西方舆论思想将公意视为政治合法性的基石和公共决策的理想目标，但因其概念的抽象性与模糊性，在资本主义制度结构支配以及技术霸权下，公意日益被侵蚀、消解，甚至出现工具化等实践困境。与西方不同，中国舆论思想提供了一条以人民为中心的价值实践路径：汲取中华优秀传统文化中的“和合”智慧，凝聚深层的文化共识;坚持党性与人民性统一原则，将新闻舆论工作定位为维护社会大局的根本遵循;通过全过程人民民主的制度安排，确保协商民主的动态化与制度化;以人类命运共同体的全球视野，创新数字时代的治理理念。

　　当代俄罗斯学界对中国式现代化的认知与评价

　　岳　亮1，周国长2

　　1.中央党校(国家行政学院)，2.中国社会科学院

　　摘要：在中国共产党的坚强领导下，中国式现代化创造了举世瞩目的发展奇迹，为人类文明进步贡献了独具特色的中国智慧和中国方案。俄罗斯作为中国重要的战略邻邦和海外汉学研究重镇，其学术界长期高度关注中国式现代化的发展进程。俄罗斯学界对中国式现代化基本特征的认识包括：中国始终坚持中国共产党的领导与社会主义制度，中国式现代化立足中国具体实际，积极吸收借鉴各国先进经验，统筹政府宏观调控与市场资源配置，重视并发挥优秀传统文化的作用。俄罗斯学界对中国式现代化的观察与研究，既为中国坚定走自己的发展道路提供了客观理性的外部参照，也为深化中俄学术交流、促进文明互鉴搭建了重要桥梁。

 

　　法治中国·中国涉外法治的新视野

 

　　寻找涉外法治的法律理论

　　——超越“一般”法律理论及迈向法律吸引力理论

　　蔡从燕

　　复旦大学

　　摘要：作为统合性的概念与实践，涉外法治的内容非常丰富，目标也是多元的，这客观上对寻找涉外法治的法律理论——尤其具有整全性——造成了困难。寻找涉外法治的法律理论既影响能否恰当评价既有的涉外法治实践，也影响涉外法治实践的创新性探索。寻找涉外法治的法律理论至少有两条路径：一是超越基于人们通常理解的国内法治实践乃至政治、经济与社会经验发展的“一般”法律理论，分析此类法律理论对于涉外法治的不充分之可适用性，并据此探索涉外法治的法律理论;二是基于对涉外法治本身的深刻理解，在“一般”法律理论之外探索很大程度上可以独立适用于涉外法治的法律理论。虽然并不具有整全性，但法律吸引力理论超越了传统的主权命令模式，转向基于认同的法律有效性生成机制，适应了中国涉外法治的客观需要并在既有涉外法治实践中有迹可循，因而具有作为涉外法治所独有的法律理论的潜力。法律吸引力理论应当批判性地纳入哈贝马斯的沟通理论，从而为呈现法律吸引力提供程序机制。法律吸引力理论有助于解释既有涉外法治实践并探索新的涉外法治实践。中国有必要从提高法律吸引力角度建立或完善涉外法治的相关制度、机制与方法。

　　论跨国公司参与对外关系及中国法治因应

　　刘桂强

　　西安交通大学

　　摘要：当前，跨国公司正日益广泛而深入地参与一国对外关系。这一现象的出现并非偶然，根本上源于全球化背景下跨国公司在生产、金融、知识和安全领域不断提升的结构性权力。在大国博弈不断加剧的背景下，跨国公司参与对外关系变得更加复杂：既可能成为一国对外政策的协同者和促进者，并且通过多种方式服务于国家对外关系实践;也被认为可能损害母国和东道国的国家利益，因而受到各种法律规制。鉴于中国兼具跨国公司母国和主要东道国的双重身份，如何妥善应对跨国公司参与对外关系所带来的风险与挑战，构成中国涉外法治建设的一项重要议题。对此，中国有必要在统筹发展和安全的总体框架下，根据跨国公司在参与对外关系过程中所扮演的不同角色进行分类规制，构建法治引导、法治威慑与法治保护三位一体的法治方案，实现国家利益与跨国公司发展的良性互动。

　　条约义务内化的行政程序控制

　　——以地方政府贸易政策合规改革为例

　　刘　捷

　　中山大学

　　摘要：随着国际经贸规则向“边境后”领域延伸，地方行政措施日益成为中国对外贸易摩擦的焦点，合规评估被确立为地方政府制定贸易政策的“必要前置环节”。这一变革将地方行政行为置于国际法与行政法的双重审视之下，此类行为虽属于国内规制范畴，却实质影响国家条约义务的整体履行。鉴于统一的对外履约责任与分散的地方行政事权相错位，加之经贸规则的复杂性，仅靠事后整改难以有效预防违反条约的风险。对此，2025年国务院办公厅、商务部先后发布了《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》《贸易政策合规工作实施办法》及附件《常见贸易政策合规问题自查表》，确立了条约义务内化的行政程序控制模式，将国际法层面的条约义务转化为行政法层面的程序约束，推动地方合规治理从事后被动纠偏向事前主动预防转型。这一模式的基本要素包括：以强制性前置评估强化地方行政自我规制，以标准化清单破解经贸规则适用复杂性，以业务指导与第三方协助弥补地方执法能力局限，以绩效评价与责任追究确立制度约束，以通报应对机制强化涉外经贸攻防联动。在涉外法治建设背景下，该模式通过央地权责的纵向厘清与行政过程的自我规制，建立同国际通行规则衔接的合规机制，为稳步扩大制度型开放提供了地方政府层面的程序因应。

　　边疆治理现代化

　　苍山图景：中华民族共同体意识生成的地方性历史实践

　　吴兴帜，杨　子

　　云南民族大学

　　摘要：中华民族共同体作为自在实体，其形成既有中央对地方的拓展又有地方对中央的融入。在此过程中，地方社会自觉地采借与模仿中央的礼制，内化为自我的宇图观念与叙事表达，并嵌入地方人群的日常生活之中，从而形塑了中华民族共同体意识，赓续了中华民族的文明脉络。云南大理苍山图景形成过程即地方社会通过五岳四渎的体系构建、会盟册封的政治实践、命名书写的文化调适以及日常生活的逐步融入，走向政治、文化和社会大一统的过程，不仅体现了地方社会在观念与叙事上主动融入国家秩序，也展现了中央通过文化整合推动政治一统的脉络。透过苍山图景可窥见边疆的地方性知识体系与中央区域的正统知识体系相交融，并最终进入到一个中华文明共同体的自在之境中;同时，在中央与边疆的关系结构中，汉文化在边疆的在地化过程为探究王朝与边疆最终何以构成一个完整的中华民族共同体提供了一个独特的经验实践。

　　行政吸纳、基层联动与志愿服务：边民守边护边的实践机制

　　——基于滇越边境两个乡镇的调查

　　陆海发

　　云南民族大学

　　摘要：边民守边护边是中国特色边境安全治理优势的生动体现。基于对滇越边境两个乡镇的实地调查发现，边民守边护边主要通过三种机制得以实现：一是在国家主导的“行政吸纳”机制下，边民被制度性整合进党政军警民联防联控体系，形成纵向贯通的治理架构;二是在社会协同的“基层联动”机制下，依托边民联防网格模式，形成横向到边的邻里守望网络;三是在情感文化驱动的“志愿服务”机制下，边民基于乡土情怀与家国认同自发组织，展现出守边护边的内生动力。行政吸纳机制体现了国家的主导性与强大的制度建构、资源整合能力，通过制度化途径将边民精英转化为共同体中纪律严明的“骨干力量”，确保了共同体的行动效能与战略一致性。基层联动机制体现了社会的自组织、协同与动员能力，通过网格化技术将最广大的边民编织成共同体中无处不在的“神经网络”，实现了共同体的覆盖广度与感知灵敏度。志愿服务机制则体现了边民个体的主体性、文化自觉与内生责任感，是共同体最深厚的“精神血脉”与“社会土壤”，确保了共同体的生命活力与持久韧性。三者统一于“筑牢人民防线、捍卫国土安全”的总体目标之下，形成了“国家—社会—个体”三个层面力量同向发力、多元共治的中国特色边境治理形态。这三种实践机制具象化呈现了中国特色边境安全治理中“人民防线”的制度逻辑与显著优势。不过，从长远来看，边民守边护边还依赖于党建引领、产业固本、权益保障及铸牢中华民族共同体意识的系统性支撑。

 

文化互鉴与传播

 

　　文明交流互鉴的话语叙事结构与话语体系建构

　　齐道新，晏晓娟

　　华东政法大学

　　摘要：文明交流互鉴是一种超越文明隔阂、破解文明冲突、演绎交往趋向的全人类共同历史叙事，表征人类文明交往进步的主流形态。以话语的时空坐标和内在属性为参照，文明交流互鉴话语呈现出由三种话语形态构成的体系化样态，即用以呈现人类文明基本特性和交往经验的实然形态话语，用以凝练人类文明价值共识、擘画交往愿景的应然形态话语，以及用以说明实然如何到达应然、阐明文明交流互鉴动力和具体行动路径的过程形态话语。建构文明交流互鉴话语叙事结构可因循其思想逻辑，以历时与共时结合的时空叙事阐明其丰富内涵，以共性与个性互嵌的辩证叙事彰显其价值优势，以宏大与微观互构的叙事方法推动其广泛传播。新起点上，赓续创新文明交流互鉴话语体系应立足其基本叙事结构，着力强化话语内容理论支撑、推进话语叙事实践转向、丰富话语传播媒介载体，从而不断提升话语体系解释力、表达力和传播力，将文明交流互鉴内蕴的价值优势最大程度地转化为话语效能。

　　从符号狂欢到话语生产：汉服传播的实践机制、内在张力与路径重构

　　苏晓龙，刘亭利

　　中国传媒大学

　　摘要：随着数字媒介逐渐融入日常社会生活，汉服早已脱离小众文化的范畴，成为大众视野中极具辨识度的公共文化现象，其传播发展的过程也为中国话语建构提供了鲜活的实践样本。以文化研究与话语分析为切入点，探讨汉服传播在当代中国参与意义生产、身份认同建构与话语表达的具体方式，可以发现，汉服借助符号模因化、日常生活化、平台化扩散的实践路径，让中国文化的视觉辨识度与情感亲和力大幅提升，也让传统文明通过身体体验与视觉呈现的方式，走进青年的日常生活和公共传播场域。然而，汉服传播也显现出“符号强、叙事弱”“日常热、价值浅”、文化认同边界失衡等问题，使得其在参与中国话语建构时，难以形成稳定的文化解释力与清晰的价值导向。基于此，应通过叙事升级、传播转向、制度协同的优化路径，推动汉服传播从表层的文化展示走向深层的话语生产，让汉服在保持民间文化活力的同时，逐步形成兼具解释深度、包容性与持续性的中国话语表达形式，进而深化对当代日常文化实践参与话语建构的理解，为中国话语建构的文化路径提供实践参考与理论补充。

　　数字中国·新大众文艺研究

　　从“写大众”到“大众写”：新大众文艺的范式革新、现实挑战与引导路径

　　张令伟，黄雅萱

　　四川大学

　　摘要：互联网技术的深度介入催生了“新大众文艺”这一文化实践的革命性变革，其核心范式正经历从精英主导的“为大众书写”向全民参与的“由大众书写”的范式转型。梳理互联网条件下新大众文艺的历史进程与范式革新，可以发现，其呈现出技术赋能使“人人可创作”成为可能、创作主体“非精英化”与多元化、传播以圈层为单位、产业以平台为核心、算法主导“可见性”、交互改变“接受方式”等特征;同时，新大众文艺在空前繁荣之下也面临内容价值低质化、流量支配下的同质化、圈层壁垒与公共性消散、“新实践”与“旧标准”的矛盾的深层困境。由此，未来应从主体培育、平台治理、评价创新与生态共建四个维度协同发力引导新大众文艺有序繁荣发展：一是提高大众的审美素养;二是构建平台“流量与价值”平衡，促进圈层破壁与对话;三是建立多元的新型批评共同体;四是在“全球数字浪潮”中建构“文化主体性”，使新大众文艺真正映照出时代最深切的文化脉动，从而为创造更具包容性、创造性、人民性与时代性的中国特色社会主义文艺新生态提供理论参考与实践指引。

　　数智时代的文体生态重构：新大众写作的“破体”与“辨体”

　　陶永生

　　淮阴师范学院

　　摘要：数智媒介革命催生的“新大众文艺”浪潮，正以前所未有的广度与深度重塑当代文化中国的文学生态，其核心表征“新大众写作”以互联网平台的即时交互与跨媒介叙事为主要形态，强力改写了传统文学的生产、传播与接受机制。在此背景下，古典文论中“破体为文”与“辨体明性”这一对文体辩证法概念被赋予了全新的时代内涵与实践维度。新大众写作中“破体”与“辨体”的张力共生，共同推动着一种多元化、分层化、跨媒介的生成式文体生态的培育与涵养，这要求超越“雅俗”二元对立与文体等级观念，创构更具强韧包容性与敏锐阐释力的“新大众语法”规约和表达体制。聚焦精细剖析新大众写作所引发的广阔的“破体”实践——作者身份、文本体裁、风格类型与传播媒介的多重边界消融，以及在此文学生态裂变中，“辨体”意识(即对文体规范与本质的辨识与坚守)如何实现其体性重构与叙述转向，可为把握数智时代“文各有体，得体为佳”的文体生态演进理路提供一个兼具历史纵深与理论洞察的分析框架和逻辑进路。